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督学与被督导对象的关系可能影响客观公正实施教育督导的,俱乐部应与球员、教练员等劳动者签订劳动合同

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8月5日,人力资源和社会保障部等四部门联合发布,要求足球俱乐部成立一个月内就要与球员、教练员等签订劳动合同,参加社会保险。

8月5日,教育部发布《督学管理暂行办法》,明确督学的工作内容和权力范围。督学应对师生或群众反映的教育热点、难点等重大问题以及严重突发事件进行督导,并有权约谈教育机构相关负责人,督促问题整改落实。

国家税务总局近日修订发布《出口退税企业分类管理办法》,对出口企业实行差异化管理。9月1日起,符合条件的一类出口企业,将在5个工作日内办结出口退税手续。

人社部要求,各地要探索建立适应职业足球特点的劳动用工、工资分配、工时和休息休假等制度。俱乐部应与球员、教练员等劳动者签订劳动合同。俱乐部应加强劳动合同履行、变更、解除、终止各环节的日常管理,按合同约定按时足额支付球员的劳动报酬,落实其休息休假权益。外籍球员申请入境工作的,各地管理部门要依法及时发放工作许可。

督学是受教育督导机构指派实施教育督导工作的人员,包括专职督学和兼职督学。各级人民政府及教育督导机构应配齐督学,建立督学动态更替和补充机制。

新办法对出口企业的分类认定标准进一步细化、明确,通过纳税信用级别、税收遵从、净资产等一条条“硬杠杠”,将出口退税企业分为四类。出口企业评定为一类企业的均要求纳税信用等级为A级或B级,并建立较为完善的出口退税风险控制体系,近3年未发生过虚开增值税专用发票或者其他增值税扣税凭证、骗取出口退税行为等。

各地要引导俱乐部依法建立工会组织,建立健全俱乐部与工会组织、足球协会与行业工会的协商对话机制,畅通球员等劳动者表达意见建议的渠道,开展集体协商签订集体合同,合理确定劳动报酬、保险福利、工作时间、休息休假、履行集体合同发生争议时的协商处理办法等涉及球员等劳动者切身利益的重大事项。

督学实施教育督导时可行使以下权力,就督导事项有关问题进入相关部门和学校开展调查;查阅、复制与督导事项有关的文件、材料;要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明;采取约谈有关负责人等方式督促问题整改落实;对被督导单位的整改情况进行监督、检查。

二类、三类企业申报退税审核办理的时限,由原办法的20个工作日分别缩短至10个工作日、15个工作日。四类出口企业申报的出口退税,按规定完成审核,并排除所有审核疑点后,应自受理企业申报之日起,20个工作日内办结出口退税手续。总体上,出口退税整体办结进度进一步加快。

各地要指导督促俱乐部参加社会保险,确保球员享受相应的待遇。俱乐部应自成立之日起30日内向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记,并按规定缴纳社会保险费。当球员流动就业时,要按规定办理社保转移接续手续;失业后,符合条件的,按规定领取失业保险金并享受其他失业保险待遇和再就业服务。

《办法》还强调,督学与被督导对象的关系可能影响客观公正实施教育督导的,督学应当回避,督学应主动公开联系方式和督导事项等。

此外,充分发挥信息共享在出口退税分类管理中的作用成为新办法的一大亮点。税务机关加强与政府部门、征信机构、金融机构、评优评先机构、行业协会等部门的合作,形成信用评价结果互相认定、互相应用的部门联动机制。如将海关、外汇管理部门的分类管理情况作为出口企业分类评定的重要依据。

此外,对于退役球员,各地将进一步拓宽其再就业渠道。如学校等事业单位可拿出一定数量的岗位,优先从符合岗位要求的退役球员中公开选聘足球教练员、体育教师。教育部门可通过购买服务、特聘兼职教师及课外辅导员等方式,聘请退役球员、教练员参与校园足球发展。

督学有下列情形之一的,教育督导机构给予解聘:无正当理由不参加教育督导工作的;弄虚作假,徇私舞弊,影响督导结果公平公正的;滥用职权,打击报复,干扰被督导单位正常工作的;受到行政处分、刑事处罚的;年度考核不合格的。

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