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该关开展打击走私红油专项行动,支持农业转移人口就近城镇化

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据新华社电国务院日前印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》,对建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系做出部署。其中提到,将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围,逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策。

据新华社广州8月5日电记者5日从黄埔海关获悉,4日凌晨,该关开展打击走私红油专项行动,成功抓获犯罪嫌疑人37名,一举打掉一个集购、运、销于一体的“红油”走私集团。该案案值约3亿元。

据新华社呼和浩特8月5日电记者5日从内蒙古呼伦贝尔市防汛抗旱和气象等部门获悉,长达两个月的持续干旱已导致1亿多亩草场遭受旱灾,近万人饮水困难,受灾牲畜逾350万头只,全市农作物受旱面积达2100多万亩。旱情涉及面之广、受灾程度之重近年罕见。

《通知》指出,加快农业转移人口市民化,是推进以人为核心的新型城镇化的首要任务,是破解城乡二元结构的根本途径,是扩内需、调结构的重要抓手。要贯彻落实党中央、国务院关于推进农业转移人口市民化的重要决策部署,按照“创新机制、扩大覆盖,精准施策、促进均衡,强化激励、推动落户,维护权益、消除顾虑”的原则,实施支持农业转移人口市民化的财政政策。

“红油”是指香港特区政府专门用做工业燃料和海事用途的免税柴油,其质量与国际标准柴油差别不大且价格低廉,因添加了红色染色剂,故而得名“红油”。由于价格低廉,走私分子常通过港澳籍船舶将“红油”偷运入境进行脱色处理,再流通到市面进行销售。海关、边防等部门长期保持对“红油”走私的高压打击态势。

据呼伦贝尔市气象部门介绍,入夏以来,全市大部分地区接连出现高温天气,7个旗、市、区最高气温突破历史极值,新巴尔虎右旗甚至出现44.1℃的极端高温天气,成为呼伦贝尔市有气象记录以来的历史极值。同时,草原降雨量相比历史同期偏少,致使土壤失墒严重,天然草场大面积枯黄。

《通知》强调,完善转移支付制度,确保中西部财政困难地区财力不因政策调整而减少;强化经济发达地区为农业转移人口提供与当地户籍人口同等基本公共服务的职责,中央财政给予适当奖励;加大对吸纳农业转移人口地区尤其是中西部地区中小城镇的支持力度,支持农业转移人口就近城镇化;充分尊重农民意愿和自主定居权利,依法维护进城落户农民在农村享有的既有权益。

海关通报表示,该行动共出动警力330人,在东莞、广州、中山等地对行动目标展开抓捕和搜查行动,一举打掉一个集海上偷运、加工脱色、销售贩卖于一体的“红油”走私集团。

来自呼伦贝尔市防汛抗旱指挥部的数据显示,截至目前,全市牧区草场受旱面积为10242万亩,占牧区草场总面积的98.17%;农作物受旱面积2148万亩,占全市播种面积的80%。

《通知》要求,各级政府及其财政部门要高度重视、提高认识、尽快部署、狠抓落实。中央财政要加快调整完善相关政策,加大转移支付支持力度;省级财政部门要结合本地区实际制定支持农业转移人口市民化的政策措施,完善省对下转移支付制度,引导农业转移人口就近城镇化;人口流入地政府尤其是东部发达地区政府要履行为农业转移人口提供基本公共服务的义务,切实保障农业转移人口基本公共服务需求。

行动抓获以刘某某为首的犯罪嫌疑人37名,捣毁脱色工厂9个,查扣涉嫌走私运油船7艘,运油车4辆,现场查扣涉嫌走私“红油”2000余吨,查获大量账册等相关证据,初步证据证明走私“红油”案值约3亿元。

■十条具体政策措施

将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围,逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策;

加快落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法;

加快实施统一规范的城乡社会保障制度;

支持进城落户农业转移人口中的失业人员进行失业登记,并享受职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共就业服务和扶持政策;

建立农业转移人口市民化奖励机制,提高户籍人口城镇化率;

在根据户籍人口测算分配均衡性转移支付的基础上,充分考虑向持有居住证人口提供基本公共服务的支出需求;

县级基本财力保障机制考虑持有居住证人口因素;支持提升城市功能,增强城市承载能力;

维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权;

加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制等。

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