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省防指强化渔船回港避风工作,推进海洋等领域合作

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据国家防总网站消息,今年第19号台风“艾利”于10月6日8时在南海东北部海面生成。10月8日16时,台风中心位于香港东偏南约280公里的海面上,强度10级,预计将逐渐向西移动,强度缓慢增强。受其影响,华南沿海地区将有大到暴雨,部分中小河流可能发生超警洪水。

国家主席习近平8日在人民大会堂会见葡萄牙总理科斯塔。

李克强主持召开国务院常务会议

国家防总切实落实党中央、国务院领导批示指示精神,按照陈雷部长部署,于10月8日下午召开防御第19号台风“艾利”视频连线会议,组织福建、广东、广西、海南省防指及珠江防总联合会商,研判“艾利”发展变化动态,进一步细化部署各项防汛防台风措施,要求各地密切监视台风动向,加密预测预报预警;杜绝麻痹大意思想,切实落实防汛防台风岗位责任;提前组织渔船回港避风,做好沿海作业人员保安避险;加强水利工程巡查排险,在确保安全前提下做好水库蓄水;严密防范山洪灾害,做好城市防洪排涝;预置防汛防风队伍和物资,加强抢险救灾保障;密切联系解放军、武警部队,强化部门联动指挥;组织做好社会动员和舆情引导,尽最大努力减轻灾害损失。

习近平欢迎科斯塔访华并出席中国-葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议。习近平指出,中葡两国人民友好交往源远流长。建交37年来,相互理解和尊重、彼此信任和支持是两国关系发展的主旋律。近年来,中葡高层接触频繁,务实合作成果丰硕,人文交流多姿多彩,在重大国际和地区事务中保持密切协调,两国全面战略伙伴关系内涵不断丰富。

确定进一步精简政府核准的投资项目 以深化改革更大释放市场活力

台风“艾利”可能影响的省积极有序做好台风防范工作。福建省防指在台风编号前就组织会商,研究部署防御工作,要求沿海各地加强值班值守,组织渔船北撤避风。广东省长朱小丹就防台风工作作出批示;省防指启动防风Ⅳ级应急响应,要求加强动态监测研判,做好海上、岸边作业人员及山洪灾害易发区群众的预警和安全转移。海南省长刘赐贵对防台风工作提出具体要求,省防指强化渔船回港避风工作,向沿海各市县发出通知,要求切实落实渔船港内安全管理,禁止顶风出海。珠江防总启动防汛防台风Ⅳ级应急响应,持续监测台风“艾利”动向,密切掌握各地强风、暴雨防御情况,强化信息报送工作。

习近平强调,中葡应该保持高层及各领域交往势头,巩固战略互信。两国要继续相互理解和支持对方核心利益和重大关切。双方应该深化投资合作,开拓更广阔市场。中方愿推动更多企业赴葡投资兴业,并将投资由能源拓展至金融保险、医疗卫生、基础设施建设等更多领域。双方应该面向未来,推进海洋等领域合作。中方支持葡萄牙积极参与“一带一路”倡议,鼓励双方加强海洋科研、港口物流建设等“蓝色经济”领域合作。双方应该加强文明对话,推进人文、教育等领域交流合作,传递友好精神。中国愿意同包括葡萄牙在内的世界各国一道,推动不同文明交流借鉴,让世界更加丰富多彩。

决定简化外资企业等审批管理 营造扩大开放的更好环境

国家防总于8日17时启动防汛防台风Ⅳ级应急响应,同时派出2个工作组分赴福建、广东,协助地方开展防汛防台风工作。

习近平指出,中国同欧盟关系总体发展良好,中欧在全球经济治理领域合作空间宽广。中方坚定支持欧洲一体化进程。希望葡方发挥更大作用,推动中欧经贸等各领域关系顺利健康发展。

通过《全国农业现代化规划》 促进农业升级农村发展农民增收

科斯塔表示,葡萄牙同中国交往历史悠久。葡方对中国改革发展成就表示钦佩。近年来,葡中关系深入发展,双方保持密切高层交往,经贸合作和人文交流不断加强,在多边领域保持良好沟通合作。我愿意通过此次访华,推动葡中深化全方位合作,推进“一带一路”框架下合作,特别是能源、金融、电力、基础设施、农业、制造业、文化、旅游等领域合作。葡方愿为推动欧中关系发展积极发挥建设性作用。

国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议,确定进一步精简政府核准的投资项目,以深化改革更大释放市场活力;决定简化外资企业等审批管理,营造扩大开放的更好环境;通过《全国农业现代化规划》,促进农业升级农村发展农民增收。

国务委员杨洁篪等参加会见。

会议指出,在2013年、2014年两次精简政府核准的投资项目基础上,进一步下放核准项目,是贯彻全面深化改革部署、推进政府职能转变的重要举措,有利于调动各方发展积极性,促进市场主体扩大合理有效投资。会议决定,根据这几年的经验,可将国家规划范围内有明确标准的投资项目核准权下放。一是对集装箱专用码头、内河航运航电枢纽、车用发动机、城市快速轨道交通等投资项目,可下放由省级政府根据国家相关规划、准入标准等核准。中国铁路总公司投资的铁路、桥梁、隧道等项目由其自行决策。研究加大医疗、教育、文化、体育等社会领域向民间投资开放力度。二是对钢铁、煤炭、电解铝等产能严重过剩行业,各地不得以任何方式新增产能,原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业。三是按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则,严格落实监管责任,强化节地节能节水、技术、安全等准入“门槛”,对环境影响大、风险高的项目严格环评审批。用有力的“放”和有效的“管”,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

会议认为,复制推广自贸试验区经验,通过深化简政放权、放管结合、优化服务等改革,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境,是推进新一轮高水平对外开放的重要内容。根据全国人大常委会关于修改外资企业法等法律的决定,会议确定,今后举办外商投资企业,凡不涉及2015年版《外商投资产业指导目录》中禁止类、限制类和鼓励类中有股权、高管要求的规定等准入特别管理措施的,企业设立及变更一律由审批改为备案,且备案不作为办理工商、外汇登记等手续的前置条件。采取这一改革措施,外商投资企业设立及变更审批将减少95%以上。有关部门要提升效能,有针对性地加强投资促进和服务,同时强化事中事后监管,鼓励诚信守法。下一步还要根据扩大对外开放的要求,继续优化准入特别管理措施。

会议指出,农业现代化是国家现代化的基础和支撑。要贯彻新发展理念,加快转变农业发展方式,提高质量效益和竞争力。一要推进体制机制创新,稳定完善农村基本经营制度,引导农户依法自愿有序流转土地经营权,发展多种形式的适度规模经营。二要优化农业产业布局,依靠科技创新调整农业生产结构,提高机械化、信息化水平,增强粮食等重要农产品安全保障能力。三要推进农村一二三产业融合,培育新型经营主体和职业农民,发展农产品深加工和电子商务、创意休闲农业等新业态,多渠道促进农民增收。四要实施绿色兴农重大工程,严格化肥、农药、饲料添加剂等使用管理,推动农业废弃物资源化利用无害化处理,综合防治农业面源污染,强化农产品质量安全监管。五要加大支农惠农富农力度,健全财政投入稳定增长机制,拓宽社会资本市场化投入渠道,优化农业补贴政策,创新信贷、保险等支农措施,大力扶持农村贫困地区脱贫攻坚。六要促进农业现代化与新型城镇化相辅相成,强化地方主体责任,因地因城施策,保障居民基本住房需求,努力实现住有所居,促进房地产市场平稳健康发展。

会议还研究了其他事项。

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